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在中国人民大学副校长吴晓求看来，目前“一行两会”物理上的合并是容易的，真正难的是功能结构上的调整。目前，证监会监管的范围有些狭小，比如债券市场是否应属于证监会监管范围，需要对证券市场从法的层面和微观功能上进行调整。据《财经》记者了解，此前政府曾考虑的一个方案是，借机构改革契机，证监会把债市的监管权统一过来，放到债券监管部监管，发改委的企业债审批、央行交易商协会的中票审批亦予划归。“虽然此次公布的方案并没有提及，但从目前的发展势态看并不是没有可能。”接近监管人士称。

责任编辑：余鹏飞美股波动性上升分行业指数尽数下跌中国证券报□霍华德·斯韦尔布拉特上周，标普500指数收于收于2881.40点，全周累计下跌2.17%。值得注意的是，标普11个分行业指数尽数下跌，为去年12月以来的首次，在此前两周则分别有7个和8个分行业指数下跌。

卑诗省政府办公厅发布的声明，也侧面反映了项目投资所受的制约，如必须保证卑诗省的自然资源获得公平回报；保证为卑诗省省民提供工作岗位及培训机会；必须尊重并与第一民族结为合作伙伴。项目合伙人已与项目工程地点及管道沿途第一民族公选领袖们达成协议；严格保护环境，确保空气、土地和水质不受污染。

09《指导意见》的出台对我国金融业发展和金融市场运行构成什么影响？在《指导意见》制定过程中，人民银行会同相关部门对《指导意见》政策影响进行了审慎评估。总体而言，《指导意见》的出台是加强宏观审慎管理的内在要求，符合金融监管体制改革的总体方向，有助于填补监管空白，防范系统性金融风险。《指导意见》对系统重要性金融机构评估方法进行了合理界定，影响的金融机构数量较为有限。虽然系统重要性金融机构应当满足更为严格的资本、杠杆率等监管要求，因此可能会面临更高的合规成本，但从这些机构在金融体系所处地位来看，理应受到与其系统重要性程度相一致的监管。同时，人民银行会同相关部门在制定实施细则时将考虑我国金融机构实际情况，设置合理的监管要求与过渡期安排，避免短期内对金融机构造成冲击。长远看，《指导意见》有助于督促系统重要性金融机构形成合理承担风险、避免盲目扩张的理性企业文化，有利于金融业健康发展和金融市场平稳运行。

调查报告《5G全球竞争》高度评价了美国在5G方面作出的努力，包括民营企业领先于全球其他国家的企业从2018年开始开展5G试验性服务、美国政府积极致力于5G的电波分配工作。另一方面，报告同时也指出，中国虽然可能要到2020年才实现5G的商用实用化，但是正在政府的全方位支持下推进引入5G。要构建高质量的5G通信网络，必须具备很广的频带范围，但美国缺乏被称为“mid band（中频）”的中间频带，报告指出这一点是风险因素。